JICAとは？
JICA（国際協力機構）は、日本が海外に行う政府開発援助（ODA）の実施機関です。簡単に言えば、日本が他国に対して「学校を建てる」「道路を整備する」「病院に機材を入れる」といった支援を行うときの窓口です。
支援の方法は大きく3つに分かれます。
- 無償援助：返済不要で施設や物資を提供する
- 有償援助（円借款）：低金利で貸し付け、相手国が返済する
- 技術協力：専門家を派遣したり研修を行う
「無償援助」と聞くと現金をそのまま渡すイメージがありますが、実際は道路や発電所を整えるなど、モノやサービスの形で支援することが多いです。
ただし返済義務がないため、日本にお金が戻ってくる仕組みはありません。
ホームタウン構想とは？
最近話題になっているのが、JICAが今治市・木更津市・三条市・長井市を「アフリカ・ホームタウン」として指定した取り組みです。
目的はアフリカの国々との文化交流や地域連携を深めることとされています。
しかしSNS上では「移民受け入れにつながるのでは？」という疑念が広がり、実際にデモや抗議が発生しました。
- 「国内は減税もできないほど財政難なのに、なぜ海外支援ばかり？」
- 「治安が悪化するのでは？」
- 「国民が苦しい中で移民や海外への支援を優先するのはおかしい」
こうした不満が重なり、反発の声が大きくなっています。
JICAのお金はどこから来ているのか？
「海外にお金を出しているけど、そもそも財源はどこなの？」という疑問が一番多いポイントです。実際の仕組みは次の通りです。
- 国の一般会計（税金）
無償援助や一部の技術協力は税金から拠出されます。 - 財政投融資（国債や政府資金）
低金利の貸付（円借款）は、国債発行などを通じて調達されます。 - JICA債（機関債）
JICA自身が市場からお金を借りて（債券発行）、それを貸し出しや支援に使います。 - 過去の返済金の再利用
以前に貸したお金が返ってきた場合、その資金を再び活用します。
つまり「日本が資産大国だから出している」というよりも、実際には 税金や国債（借金）、返済された貸付金 から支援が行われているのです。
日本はどれくらいお金を持っているのか？
・対外純資産：2024年時点で約533兆円。世界一の資産大国。
・政府債務：1000兆円を超え、GDP比260％以上で先進国ワースト水準。
つまり「日本は資産大国」と言われても、それは企業や個人が海外に持つ資産が多いという意味で、国民生活にすぐ使える現金ではありません。
一方で政府は巨額の借金を抱えており、減税や社会保障の財源が厳しい中で海外にお金を出しているのが実態です。
筆者のまとめ
現在の日本は少子高齢化で2050年には65歳以上が37.1％に増加し、現役世代1人で子どもと高齢者を合わせて約1人支える構造になる可能性が高いです。
厳しい財務状況の日本、そして物価高騰、賃金上昇は一部だけの生活苦の現状。
さらに「減税は財源がない」とされる一方で、海外支援に巨額の資金を出しているのは、国民から見れば納得しづらいことです。
外交や日本企業の市場拡大といったメリットはあるにせよ、目の前の生活に直結するわけではありません。
むしろ「国民の生活が苦しい中で、なぜ海外に？」という疑問が広がるのは当然です。
私自身は、今後はもっと透明性を高め、国民に対して「なぜこの支援が必要なのか」「どんなリターンがあるのか」をしっかり説明することが欠かせないと思います。
参考リンク
JICAの役割・業務内容：JICA+1
ホームタウンの誤解と訂正：theguardian.comJICATBS NEWS DIG
対外純資産の規模：財務省reuters.comjp.reuters.com
政府債務と利払い費：財務省reuters.com+1
コメント